Дата последнего обновления:
Актуальная информация об обновлениях – здесь.
С 1 сентября 2022 перед размещением вся реклама в интернете должна быть промаркирована согласно нововведениям в Федеральном законе «О рекламе». Для этого были введены специальные участники – Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) и операторы рекламных данных (ОРД), например, мы – «ОРД-А». Мы помогаем упростить маркировку и передачу данных в ЕРИР, агрегируя информацию от участников рынка и присваивая идентификаторы рекламным материалам. Напрямую направить сведения о рекламных кампаниях в реестр нельзя.
С 1 апреля 2025, участники рынка должны будут платить сбор (3% от квартального дохода) за интернет-рекламу.
Согласно Закону N 479-ФЗ о поправках в Закон о рекламе, с 1 апреля 2025 года участники рынка должны будут платить сбор в размере 3% от квартального дохода за Интернет-рекламу. Первый сбор формируется по итогам 2 квартала, то есть по данным, переданным с 01.04.25. Сумма к сборам формируется без учета НДС.
*При этом РД должен будет самостоятельно исчислять и удерживать этот сбор из денежных средств, выплачиваемых иностранному лицу, с которым заключен договор, и перечислять его в бюджет. Во всех остальных случаях исчисление этого сбора производится на стороне РКН.
Источник – здесь.
Важно, если рекламу нельзя зарегистрировать до публикации, например, прямой эфир, ее можно зарегистрировать позднее, а точнее в течение 30 календарных дней после окончания календарного месяца, в котором было осуществлено распространение. (см. О требованиях к идентификатору интернет-рекламы)
Если говорить про отчетность, то подается полная сумма по акту, в отчете сумма на размещение рекламы выделяется отдельно. В акте производится разаллокация.
• по изначальным договорам (ИД) (чтобы определить, к какому рекламодателю относится рекламная кампания);
• по креативам, которые относились к данной рекламной кампании.
Размещение информации о своих продуктах/услугах на сайтах производителей – по умолчанию не реклама, также как и информация на монобрендовых сайтах продавцов, однако выделение одного бренда из множества может быть признано рекламой.
«Безвозмездные» договоры не приветствуются с налоговой точки зрения, поэтому такие договоры рекомендуется оформлять как «бартер» или договоры встречного оказания услуг. Как маркировать размещения по бартеру: оформить одним или двумя договорами о встречном предоставлении услуг. В ОРД вносится сумма из такого договора.
Подробнее про бартерные сделки в системе – здесь.
На тему того, что является рекламой, а что нет, мы рекомендуем проконсультироваться с вашим юристом, так как каждый кейс уникален и при рассмотрении нужно изучить ваши договорные отношения.
рекламные размещения в интернете подлежат учету в ЕРИР согласно ст. 18.1 ФЗ РФ «О рекламе». Мы, как Оператор рекламных данных, можем принять информацию о вашем рекламном размещении и зарегистрировать креатив на основании договора рекламодателя. Зарегистрировать креатив в ОРД и отчитаться о нем в ЕРИР без привязки к договору невозможно. Поэтому необходимо заключать договоры на сотрудничество.
В случае, если вы не знаете, является ли ваше размещение рекламным, мы подготовили для вас краткую справку о том, что является рекламой:
реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Поскольку способы распространения рекламы не ограничены, они включают в себя и размещение рекламы в сети Интернет, что и называется интернет-рекламой. А под неопределенным кругом лиц понимаются лица, которые не могут быть заранее определены в качестве получателей рекламной информации и «потребителей» объекта рекламирования.
Учету подлежит реклама в форме текстового или текстово-графического блока, видеоролика или аудиозаписи, размещенная в составе авторских произведений.
Информация в закрытых группах и приложениях (даже если в них нужно специально регистрироваться) может быть признана рекламой, если она носит рекламный характер и потенциально интересна любым лицам.
Информация о своих продуктах на сайтах производителей – по умолчанию не является рекламой. Информация на монобрендовых сайтах продавцов тоже не является рекламой, однако выделение одного бренда из множества может быть признано рекламой.
На данный момент в юридической практике рекомендуем обратить внимание на следующее: если у вас нет договорных отношений и услуг по рекламированию, то пост все равно может считаться рекламным. В этом случае нужно смотреть, как именно у вас размещается данная информация. Например, если у вас регулярно выходят подобные посты про разные ваши товары/услуги, то тогда это может быть информированием о своих товарах/услугах, то есть о своей деятельности. С другой стороны, если у вас такой пост с привлечением внимания к определенным продуктам вышел разово или это случается редко, то тогда это скорее реклама.
В любом случае, все кейсы рекомендуем прорабатывать в индивидуальном порядке с вашим юристом. Ведь универсального ответа на вопрос о том, какая информация точно (не) является рекламой, не существует. Все потому, что каждый случай необходимо рассматривать отдельно, учитывая содержание и визуальную составляющую того или иного материала, формат и обстоятельства его размещения.
Данные обо всех участниках цепочки размещения интернет-рекламы должны попасть в ЕРИР и происходит это в два этапа:
На данном этапе также возможно делегирование по договоренности между участниками цепочки размещения рекламы.
Акт может выставляться не только ежемесячно, но и ежеквартально, раз в полгода и т.п. Не сразу по окончании размещения, а по истечении некоторого периода. В таком случае мы склоняемся к позиции, что акт необходимо передать не позднее 30-го календарного дня, следующего за месяцем его выставления, т.е. акт от 30.09.2023 необходимо передать не позднее 30.10.2023. Рекомендуем пользователям не тянуть до последнего дня, а стараться вносить данные за 2-3 дня до истечения срока.
При RTB-рекламе, технически верно передать полную цепочку по рекламному размещению в таком порядке: РД – ОРС (DSP) – ОРС (SSP) – РР (площадка) для корректного отражения, последний участник в цепочке должен быть РР, т.е. необходимо передать последний акт по размещению между ОРС (SSP) – РР (площадка). При этом зарегистрировать креатив и отчитаться может любой из участников цепочки, главное, чтобы была предоставлена статистика.
Идентификатор должен содержать id ОРД, в котором он был получен – это происходит автоматизированно.
Отдельно стоит отметить, что также важно перед размещением добавлять на рекламный материал пометку «реклама», а также сведения о рекламодателе и о его сайте. Однако требований к размеру или шрифту рекламной пометки в законе нет, но она должна быть заметной, хорошо читаться и обязательно должна содержать слово «реклама», «рекламная информация» и иные подобные попытки заменить пометку «реклама» – это нарушение.
В качестве информации о рекламодателе, может выступать: полное или краткое наименование рекламодателя; ОГРН; ИНН; зарегистрированный товарный знак, в котором содержится наименование рекламодателя, или его отдельные элементы; ссылка на сайт, который содержит любые из перечисленных выше элементов. Отдельно отметим, что вопросы размещения пометки «реклама», а также сведений о рекламодателе и (или) о его сайте, не относится к компетенции операторов рекламных данных (ОРД). Разъяснение ФАС – здесь.
С 1 сентября 2023 года начала действовать административная ответственность в виде штрафа за нарушение правил маркировки. Меры ответственности следующие:
Один участник может оказать всей цепочке техническую помощь в соответствии с гражданским кодексом. При этом ответственность ни с кого не снимается.
Согласно разъяснениям РКН, можно делегировать обязанность по предоставлению информации третьим лицам в рамках гражданско-правовых отношений. Под делегированием подачи данных Роскомнадзор понимает именно технологическую помощь в подаче данных в ОРД. Мы рекомендуем прописать обязанности каждого участника по передаче данных в договоре.
Рекламодатели могут передать ответственность в случае если они обладают исключительными правами на объекты рекламирования и/или являются изготовителями/продавцами товаров. Так, информацию о них предоставляют рекламораспространители, операторы рекламных систем в рамках исполнения договорных обязательств с такими рекламодателями и (или) лица, уполномоченные рекламодателями.
Ниже оставляем ссылки на законодательные акты в части передачи данных рекламодателем.
Все креативы, демонстрируемые с 1 сентября 2022 года, должны быть зарегистрированы и снабжены маркировкой. Даже те, которые продолжают демонстрироваться с более ранних периодов. Выполнение закона с 1 сентября обязательно.
Акты по рекламе, демонстрировавшейся с 1 сентября 2022 года, необязательно отделять от актов за август, например, если акт длительный.
Архивные посты (если пост был размещен до 1 сентября 2022 года, но потом не был удален) маркировать не требуется. Желательно просто указывать дату, когда пост был размещен.
Закон регулирует только рекламу, которая показывается пользователям РФ.
Согласно ч. 3 ст. 18.1 ФЗ РФ «О рекламе» участники рынка, размещающие рекламу, направленную на пользователей на территории РФ, должны о такой рекламе отчитываться или предоставлять информацию об этой рекламе через другое лицо.
Рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем, разместившие в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламу, направленную на привлечение внимания потребителей рекламы, находящихся на территории Российской Федерации, и соответствующие критериям, определенным Правительством Российской Федерации (см. выше Постановление N 948), обязаны предоставлять информацию или обеспечивать предоставление информации о такой рекламе в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с частью 5 ст. 18.1 ФЗ РФ «О рекламе».
Получается, если рекламное агентство по договоренности передает данные за рекламораспространителя, то последний в ЛК ЕРИР увидит все данные о себе, которые за него передало рекламное агентство.
*Исключением будет являться рекламодатель. Он будет видеть информацию по креативу, данные по договору/акту, в котором участвует, и исполнителей по цепочке размещения, а также сумму, дошедшую до площадок.
Сами креативы видит только заказчик-рекламодатель независимо от того, кто его зарегистрировал.
Каждый пользователь может лично проверить данные о себе, которые загружены в ЕРИР, зайдя в систему через Госуслуги. Если у вас отсутствует аккаунт на госуслугах, вам стоит его зарегистрировать, ведь в ЛК ЕРИР появилась возможность проверки идентификатора. Нужно зайти в личный кабинет ЕРИР, вставить в поиск токен или ссылку с токеном, и увидеть был ли зарегистрирован креатив.
Официальный сайт ЕРИР
Все данные цепочки размещения рекламы сохраняются в ЕРИР по атрибутам изначального договора. Поэтому очень важно эти атрибуты передавать как можно точнее. Специально для упрощения передачи данных об изначальном договоре введен внешний идентификатор договора, который позволяет занести изначальный договор один раз, например, первым участником в цепи, а остальным – отсылаться на него с помощью его идентификатора (смотреть подробнее – здесь). Отдельно отметим:
Какие могут быть варианты при отчетности в цепочке РД — РА — РР (на примере):
